近年来,虚拟货币的全球热潮引发了广泛关注，而“挖矿”作为虚拟货币产业链的关键环节，其合法性问题一直是市场讨论的焦点，作为中国改革开放的前沿阵地和科技创新中心，深圳对虚拟货币挖矿的态度尤为明确，本文将结合国家政策与深圳地方实践，深度解析“深圳虚拟货币挖矿是否违法”这一问题，并为相关从业者与投资者提供风险提示。

国家层面：虚拟货币挖矿已被全面禁止

要判断深圳虚拟货币挖矿的合法性,首先需明确国家层面的政策导向，自2021年起，中国监管部门对虚拟货币的监管态度日趋严厉，核心措施包括：

1. 明确挖矿业务为非法金融活动
   2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知》），明确规定虚拟货币相关业务活动（包括挖矿）属于“非法金融活动”，一律禁止。《通知》指出，挖矿活动消耗大量能源，与我国“碳达峰、碳中和”目标背道而驰，且易滋生洗钱、非法集资等违法犯罪行为，需坚决清理取缔。

2. 全面关停挖矿项目
   此后，国家发改委等部门将虚拟货币挖矿纳入《产业结构调整指导目录（2019年本）》的“淘汰类”产业，要求各地全面清理关停虚拟货币挖矿项目，严禁新建任何挖矿项目，全国范围内，包括内蒙古、云南、四川等曾经挖矿集中的地区，均已陆续完成清退工作。

深圳地方实践：严格落实国家政策，严厉打击挖矿行为

作为中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区核心引擎,深圳始终坚决贯彻落实国家关于虚拟货币监管的决策部署，对挖矿活动采取“零容忍”态度。

1. 政策细则与执行落地
   深圳市金融监管部门、发改委、工信局等多部门多次联合发声，明确表示虚拟货币挖矿在深圳“不合法、不合规”，并要求：

   • 严禁任何企业或个人以任何形式开展虚拟货币挖矿活动；
   • 对现有挖矿项目立即关停,切断电力、网络等支持；
   • 严禁新建、扩建挖矿项目，严防“死灰复燃”。

2. 典型案例与执法行动
   深圳市市场监管、公安等部门曾多次开展专项整治行动，打击虚拟货币挖矿及相关违法行为，2022年，深圳市某科技公司因擅自利用服务器资源进行虚拟货币挖矿，被相关部门处以罚款并责令整改，相关负责人也被约谈，此类案例表明，深圳对挖矿行为的执法力度持续加强，违法成本极高。

为什么深圳对挖矿“零容忍”？

深圳作为高新技术产业聚集区和数字经济高地,对挖矿的严厉打击并非偶然，背后有多重考量：

1. 能源消耗与“双碳”目标冲突
   挖矿活动需消耗大量电力资源，而深圳作为能源输入型城市，电力供应紧张，且能源结构以清洁能源为主，挖矿的高能耗与深圳“绿色低碳”发展理念及“双碳”目标直接矛盾，不符合城市可持续发展战略。

2. 防范金融风险与维护社会稳定
   虚拟货币挖矿常与投机炒作、非法集资等金融风险挂钩，易引

   
   发社会不稳定因素，深圳作为金融中心城市，对各类非法金融活动保持高压态势，旨在维护金融市场秩序和投资者权益。

3. 引导资源向实体经济倾斜
   深圳的核心竞争力在于科技创新和实体经济，挖矿活动不仅消耗大量计算资源、电力资源，还会吸引技术、人才等要素脱离实体经济，与深圳“产业第一”的发展战略背道而驰，深圳通过严控挖矿，引导资源向高新技术、智能制造等实体经济领域集中。

风险提示：参与挖矿的法律后果与建议

对于在深圳或其他地区有意参与或已参与虚拟货币挖矿的个人或企业,需高度警惕以下法律风险：

1. 行政处罚：根据《通知》及相关法规，挖矿行为将被责令关停，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，可能被吊销营业执照。

2. 刑事责任：若挖矿活动涉及洗钱、非法集资、逃税等犯罪行为，相关责任人将面临刑事追究，可能被判处有期徒刑、罚金等刑罚。

3. 民事纠纷：挖矿过程中可能因设备租赁、电力供应、收益分配等问题引发民事纠纷，但由于挖矿本身不合法，相关合同可能被认定为无效，权益难以得到法律保护。

建议：

• 个人或企业应立即停止任何形式的虚拟货币挖矿活动,避免法律风险；
• 已投入挖矿资源的,应主动关停设备，配合相关部门整改；
• 转向合规合法的投资或创业方向,如数字经济、绿色能源等国家鼓励的领域。

深圳虚拟货币挖矿是明确违法的，在国家全面禁止虚拟货币挖矿的背景下，深圳作为政策执行的前沿阵地，通过严格的监管和执法，坚决遏制挖矿活动的蔓延，对于市场参与者而言，必须认清政策红线，远离虚拟货币挖矿，避免因小失大，陷入法律风险，随着监管技术的不断升级和执法力度的持续加强，任何试图挑战监管底线的行为都将受到严厉惩处。

在深圳建设中国特色社会主义先行示范区的征程中,唯有坚守合规底线、拥抱实体经济，才能实现高质量、可持续的发展。